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【政策指导】国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知

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国务院关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知

国发〔2024〕7号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

 

现将《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

国务院

2024年3月7日

(此件公开发布)

 

《方案》明确了实施设备更新行动、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。其中,实施设备更新行动要提升教育文旅医疗设备水平,加强优质高效医疗卫生服务体系建设,推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级,鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。推动医疗机构病房改造提升,补齐病房环境与设施短板。

 

以下为政策部分内容:

 

推动大规模设备更新和消费品

以旧换新行动方案

 

推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措,将有力促进投资和消费,既利当前、更利长远。为贯彻落实党中央决策部署,现就推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,制定如下行动方案。

 

一、总体要求

 

推动大规模设备更新和消费品以旧换新,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,贯彻落实中央经济工作会议和中央财经委员会第四次会议部署,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动,大力促进先进设备生产应用,推动先进产能比重持续提升,推动高质量耐用消费品更多进入居民生活,畅通资源循环利用链条,大幅提高国民经济循环质量和水平。

 

——坚持市场为主、政府引导。充分发挥市场配置资源的决定性作用,结合各类设备和消费品更新换代差异化需求,依靠市场提供多样化供给和服务。更好发挥政府作用,加大财税、金融、投资等政策支持力度,打好政策组合拳,引导商家适度让利,形成更新换代规模效应。

 

——坚持鼓励先进、淘汰落后。建立激励和约束相结合的长效机制,加快淘汰落后产品设备,提升安全可靠水平,促进产业高端化、智能化、绿色化发展。加快建设全国统一大市场,破除地方保护。

 

——坚持标准引领、有序提升。对标国际先进水平,结合产业发展实际,加快制定修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准。统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度,有序推动标准落地实施。

 

到2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上;重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%;报废汽车回收量较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长30%,再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

 

二、实施设备更新行动

 

(一)推进重点行业设备更新改造。

(二)加快建筑和市政基础设施领域设备更新。

(三)支持交通运输设备和老旧农业机械更新。

(四)提升教育文旅医疗设备水平。推动符合条件的高校、职业院校(含技工院校)更新置换先进教学及科研技术设备,提升教学科研水平。严格落实学科教学装备配置标准,保质保量配置并及时更新教学仪器设备。推进索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升。加强优质高效医疗卫生服务体系建设,推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级,鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。推动医疗机构病房改造提升,补齐病房环境与设施短板。

 

三、实施消费品以旧换新行动

 

(五)开展汽车以旧换新。

 

(六)开展家电产品以旧换新。

 

(七)推动家装消费品换新。

 

(八)完善废旧产品设备回收网络。

 

(九)支持二手商品流通交易。

 

(十)有序推进再制造和梯次利用。

 

(十一)推动资源高水平再生利用。

 

五、实施标准提升行动

 

(十二)加快完善能耗、排放、技术标准。

 

(十三)强化产品技术标准提升。

 

(十四)加强资源循环利用标准供给。

 

(十五)强化重点领域国内国际标准衔接。

 

六、强化政策保障

 

(十六)加大财政政策支持力度。

 

(十七)完善税收支持政策。

 

(十八)优化金融支持。

 

(十九)加强要素保障。

 

(二十)强化创新支撑。

 

各地区、各部门要在党中央集中统一领导下,完善工作机制,加强统筹协调,做好政策解读,营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。国家发展改革委要会同有关部门建立工作专班,加强协同配合,强化央地联动。各有关部门要按照职责分工制定具体方案和配套政策,落实部门责任,加强跟踪分析,推动各项任务落实落细。重大事项及时按程序请示报告。

 

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新葡的京集团350vip8888智慧病房解决方案依托政策指导发展方向,将无线物联网技术与医疗服务紧密结合,为医院打造了一个高效、便捷、人性化的服务环境。将智慧护理交互屏系统与物联网应用相结合,致力于提升患者护理质量和医院工作效率。

 

智慧护理交互屏系统不仅提升了患者与医护人员之间的沟通效率,还通过直观的界面设计,确保了信息的准确传递和快速获取。

 

此外,物联网技术的应用充分与智慧护理交互屏

系统相互连接,从而实现了数据的无缝对接和实时更新,整合临床护理数据,如病患的输液管理、生命体征监测数据、环境监控、智能家居等多方面监控数据,并直观的在交互终端显示,帮助医护人员提高工作效率,降低了人为错误的发生率。

 

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